A TRAJETÓRIA DA DÍVIDA PÚBLICA BRASILEIRA ANALISADA POR MEIO DO MÉTODO DE QUEBRAS ESTRUTURAIS

 A TRAJETÓRIA DA DÍVIDA PÚBLICA BRASILEIRA ANALISADA POR MEIO DO MÉTODO DE QUEBRAS ESTRUTURAIS

Este trabalho teve o objetivo de analisar a dinâmica da dívida pública por meio do método de quebras estruturais no período de novembro de 2002 a setembro de 2020. A dívida pública tem aumentado durante o referido recorte temporal e são vários os motivos que podem influenciar neste aumento. Por isso, para esta análise estudou-se a dívida líquida do setor público (DLSP) e a necessidade de financiamento do setor público (NFSP). Os métodos das quebras estruturais são úteis para identificar mudanças que estão relacionadas a decisões macroeconômicas dos gestores da política econômica, e estas alterações se tornam visíveis nas séries temporais. A vista disso, este trabalho apresenta a evolução da dívida pública brasileira, bem como o conceito e a importância do teste de quebra estrutural na análise macroeconômica, focando no teste de Chow. Por meio deste teste foi possível encontrar cinco pontos de quebras estruturais que foram analisados neste trabalho.    

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Um dos setores que mais cresceu mesmo com a pandemia: O Agronegócio

     

O conceito de agronegócio tem origem americana, conforme afirmado por pesquisadores da Universidade de Harvard, John Davis e Ray Goldberg em 1995 (SEEA, 2010). No Brasil a ideia se difundiu nos anos 80. Primeiramente foi utilizado o termo “agribusiness” que definia o processo de produção de derivados agrícolas, tanto quanto a transformação, armazenagem e a distribuição, na atualidade o termo agronegócio envolve toda a cadeia produtiva de derivados agrícolas. O grande avanço tecnológico e a revolução verde proporcionaram um significativo avanço na produtividade rural, aumentando razoavelmente à produção de alimentos e derivados agrícolas em todo o mundo. Abrangendo diversos setores de produção como a agricultura e a pecuária, o agronegócio é uma das principais atividades econômicas do Brasil sendo um dos pilares da economia do País, é responsável por ¼ do PIB e continua em expansão apesar da crise financeira mundial em decorrência da pandemia, alcançou em 2021 um PIB de 8,36% o maior desde 2004. Tendo o maior destaque nos seguimentos primários e de insumos.

Há vários motivos para essa expansão deste setor, e um deles é o aumento na exportação, levando em conta a desvalorização da moeda em comparação ao dólar, por exemplo, o que resulta em venda no comércio internacional com maior vantagem do que no mercado nacional. Outro motivo seria a modernização dos leilões por meios digitais e também e-commerce, que foi um dos avanços digitais de maior destaque. Durante o tempo em que alguns países fecharam suas fronteiras e proibiram a exportação de mercadorias, o Brasil seguiu em frente, e com as atividades das lavouras brasileiras e o destaque no mercado mundial de carnes e cereais (grãos), o PIB (Produto Interno Bruto) do agronegócio brasileiro ampliou-se 23% em 2020, contribuindo para a melhora do PIB nacional.

No ramo agrícola o PIB cresceu 14,46% nos primeiros meses de 2021, o segmento primário teve destaque nesse crescimento que se deu especialmente pelo alto patamar real dos preços agrícolas. Em contrapartida, o aumento deste segmento não foi ainda maior por conta das expressivas quebras de produção devido ao clima desfavorável e ao aumento significativo dos custos de produção.

O PIB teve queda de 2,18% no primeiro semestre de 2021 relacionado ao agronegócio, o principal fator foi o aumento expressivo dos custos com insumos. No segmento primário (pecuária) com resultados bem menores devido às fortes elevações dos preços dos animais vivos e do leite a alta dos custos foi maior. A agroindústria pecuária reagiu de maneira igual, de modo que o PIB recuou as altas das matérias-primas e não puderam ser repassadas aos preços negociados.

O agronegócio teve grande participação no mercado de trabalho brasileiro com cerca de 20,21% em 2021, contra 20,1% em 2020. O número elevado de pessoas trabalhando em 2021 foi o maior desde 2016, quando a população ocupada totalizou 18,46 milhões de pessoas. Dados divulgados pelo Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged) ainda indicam que o agronegócio abriu 150 mil vagas de trabalho em 2021. Conforme com a PNAD/2015, dos mais de 90 milhões de trabalhadores brasileiros, estima-se que cerca de 30 milhões estão no agronegócio. A pandemia surpreendeu a todos, mexendo não apenas com a saúde da população, mas também com a economia mundial. Todos os setores, como serviços, comércio e indústria, foram afetados e aumentaram significativamente o desemprego, o preço dos alimentos, o custo de produção e a necessidade da intervenção do governo para ajudar as famílias mais carentes. Contudo um segmento da economia, o agronegócio, conseguiu se manter efetivo, tendo peso tanto na rotina quanto na economia brasileira.

O que se pode perceber é que esses serviços têm grande parcela de contribuição empregatícia e econômica no Brasil, sendo recomendados estudos que viabilizam e investem nesse setor e em seus produtores, bem como, uso de defensivos a serem elaborados e tratados no País, assim diminuindo a necessidade de importação e também acarretando em uma maior independência de insumos e defensivos externos.

Kleydson Jurandir Gonaçalves Feio - Mestre (UnB) e Doutorando em Eoconomia (UFPA)

Brenda Marra - Estudante de Contabilidade

Gilmar Junior - Estudante de Contabilidade

Tatiane Bezerra - Estudante de Contabilidade - Estudante de Contabilidade- Estudante de Contabilidade

BIBLIOGRAFIA:

https://www.cepea.esalq.usp.br/br/opiniao-cepea/agronegocio-brasileiro-importancia-e

complexidade-do-setor.aspx

https://www.cepea.esalq.usp.br/br/opiniao-cepea/mercado-de-trabalho-e-pandemia

agronegocio-evidencia-resiliencia-frente-a-crises.aspx

https://www.cnabrasil.org.br/boletins/agropecuaria-e-destaque-no-pib-e-cresce-mesmo

com-coronavirus

https://www.gov.br/agricultura/pt-br/assuntos/noticias/agropecuaria-e-unico-setor-com

crescimento-na-pandemia-diz-ibge

O Novo Contexto do Agronegócio no Brasil

 O Agronegócio Brasileiro vem se mantendo em destaque há algum tempo, mesmo em épocas de crise, pandemia e guerra, nossa balança comercial se manteve em alta, muito por conta da política de economia implementada no setor. O agronegócio e um setor econômico bastante importante para a economia mundial, pois envolve uma cadeia de produção alimentar que conecta setores como a agricultura, a pecuária e a indústria. Nesse setor, o emprego de tecnologia é intenso, não sendo restrito apenas ao campo rural, estando também presente no campo industrial, com indústrias de sementes, adubos, agrotóxicos e outros insumos agrícolas.

O mês de março foi um daqueles meses para o setor do agronegócio pode comemorar, haja vista que as exportações da área atingiram US$ 14,53 bilhões, quantia recorde para o período. Vale ressaltar que o montante representou 29,4% maior que o mesmo mês de 2021. Entretanto, o principal motivo para o feito não foi um grande aumento de volume, já que a quantidade de exportações cresceu apenas 1,4%. Segundo o Ministério da Agricultura, “o aumento foi motivado pela elevação de 27,6% nos preços dos produtos exportados”. Quando olhamos para importações do setor, US$ 1,42 bilhões foram gastos, um crescimento de 5,9%. O principal produto exportado foi o complexo soja! Aqui estão contemplados o grão da soja, o farelo e o óleo. Segundo o ministério, o item teve “recorde de US$ 7,56 bilhões, respondendo por mais da metade do valor exportado de produtos do agronegócio em março”. No primeiro trimestre do ano (de janeiro a março de 2022), o agronegócio somou US$ 33,82 bilhões em exportações, uma alta de 45,9% em relação ao mesmo período de 2021. A variação de preços foi de alta, com 24,9%; e a de volume foi de crescimento de 16,8%.

Alguns dados preliminares de embarque mostram pedidos de fertilizantes sendo atendidos e navios vindo em direção ao Brasil, mesmo com a preocupação de que sanções contra a Rússia causem uma “crise de fertilizantes” por aqui. Os dados, reunidos pela Agrinvest Commodities e visualizados pela enorme agência de notícias Reuters, indicam que pelo menos 24 navios, os quais transportam cerca de 678 mil toneladas de fertilizantes russos, devem chegar ao Brasil nas próximas semanas. Desses 24 navios, 11 deixaram os portos russos de São Petersburgo e Murmansk após o início da guerra, dia 24 de fevereiro. A maioria deles está carregada de cloreto de potássio, muito utilizado em plantações de milho e soja.

Segundo o Siacesp, grupo do setor agropecuário, as importações totais de fertilizantes e matérias-primas para adubos aumentaram 24,57% no primeiro trimestre, alcançando a marca de 9,795 milhões de toneladas. Como o Brasil é dependente da importação de fertilizantes, continuou comprando mesmo com a alta dos preços. Por um lado, há menos risco de desabastecimento nas plantações, porém a dívida do país vai aumentar, além de o Brasil ficar numa “saia justa” por sua relação comercial com os russos.

Assim, ainda que ocorram momentos de calamidades públicas, financeiras ou epidemias (ou pandemias), o agronegócio continuará prosperando no mercado como produtor, exportador e importador de diferentes produtos. Isso significa que o setor tende a crescer cada vez mais, não só pela constante busca de evolução, modernização e aprimoramento, mas também tendo em vista o crescimento populacional, uma vez que é a base para o funcionamento de uma cadeia alimentar que nutri toda a população mundial.

 

Kleydson Jurandir Gonçalves Feio - Mestre (UnB) e Doutorando em Economia (UFPA)

Elias Miguel Árabe Neto - Estudante de Contabilidade

Karen Luiza de Souza - Estudante de Contabilidade

  

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS.:

https://www.gov.br/agricultura/pt-br/assuntos/politica-agricola/comercializacao-e-abastecimento

https://www.sna.agr.br/agronegocio/

https://www.cepea.esalq.usp.br/br/pib-do-agronegocio-brasileiro.aspx

http://www.siacesp.com.br/ver2/

https://agrinvest.agr.br/

https://www.gov.br/agricultura/pt-br

Perspectivas para o Agronegócio em 2022

 

As perspectivas para o agronegócio em 2022 indicam que o mercado está

preocupado com o fato de que recuperação mundial se deve às políticas fiscal e monetária que

aquecem a demanda enquanto a oferta em diversas cadeias produtivas ainda não retornou à

sua trajetória de longo prazo.

Estudo elaborado pela Secretaria de Inteligência e Relações Estratégicas (SIRE) da

Embrapa, sobre as exportações do Brasil nas últimas duas décadas, revela que o País ganhou

posições importantes no mercado internacional, tanto na produção quanto na exportação

agropecuária. Intitulado O agro no Brasil e no Mundo: uma síntese do período de 2000 a

2020, a pesquisa aponta que o País é o quarto maior produtor de grãos (arroz, cevada, soja,

milho e trigo) do mundo, atrás apenas da China, dos Estados Unidos e da Índia, sendo

responsável por 7,8% da produção mundial. Em 2020, produziu 239 milhões e exportou 123

milhões de toneladas de grãos (EMBRAPA, 2021).

A renda do agronegócio (PIB-Renda) tem crescido à taxa média de 0,2% ao ano. Para

a agropecuária, especificamente, o crescimento da renda tem sido em média 2,6%, sendo

1,8% para as lavouras e 4,2% para a pecuária. Na verdade, os preços reais da agropecuária

(medidos pelos seus deflatores do PIBs) têm caído em média 1,8 % ao ano; os agrícolas,

especificamente, 2,6%; os da pecuária, 0,4%. Produção crescente e preços reais em queda têm

sido a marca do desempenho do agronegócio brasileiro. Embora pontos fora da curva possam

acontecer, a expectativa é de que o padrão médio de crescimento do setor se mantenha em

2022 (BARROS, 2022).

O agronegócio continua com força na economia brasileira em 2022. A produção de

cereais, leguminosas e oleaginosas, estimada para este ano deve totalizar o recorde de 271,9

milhões de toneladas, 7,4% acima da obtida em 2021. A projeção faz parte do Levantamento

Sistemático da Produção Agrícola (LSPA), divulgado na quinta-feira (10/02) pelo Instituto

Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).Os principais produtos a serem colhidos são arroz, milho e soja. Somadas, essas culturas representam 93% da estimativa da produção e respondem por 87% da área a ser colhida. “Para o milho, o IBGE está estimando uma safra de 109,9 milhões de toneladas,

aumento de 0,9% em relação ao que nós estimamos no mês anterior e aumento de 25,2% em

relação ao que nós produzimos em 2021. Essa produção de milho em 2022 é também um

novo recorde da série histórica do IBGE” (JANONE, 2022).

Uma solução para os problemas que surgiram no agronegócio o investimento em

tecnologia pode ser uma forma de mudar as perspectivas, inovações na área de Inteligência

Artificial oferecem ao produtor a possibilidade de analisar seu negócio com muito mais

precisão e detalhes, podendo ter um controle completo em suas mãos. As inovações permitem

também trabalhar de forma mais sustentável, sem perdas financeiras.

O investimento em novas tecnologias agrícolas trouxe crescimento no setor, aumento

na produtividade e na eficiência dos processos. A projeção da CNA é que o PIB do agro

continue avançando, tendo um crescimento de pelo menos 3% a 5% em comparação a 2021.

Novas tecnologias e soluções aprimoradas devem contribuir ainda mais para o alcance de uma

agricultura digital.

Autores:

Kleydson Jurandir Gonçalves Feio - Mestre e Doutorando em Economia (UnB/UFPA) 

Amanda Aparecida Aveiro de Oliveira - Estudante de Contabilidade

Luana Nayara  Almeida Silva - Estudante de Contabilidade

REFERÊNCIAS

BARROS, Geraldo Sant’Ana de Camargo. Perspectivas para o agronegócio em 2022.

Disponível em: <https://www.cepea.esalq.usp.br/br/opiniao-cepea/perspectivas-para-o

agronegocio-em-2022.aspx> Acesso em: 31 mar. 2022.

EMBRAPA. Brasil é o quarto maior produtor de grãos e o maior exportador de carne

bovina do mundo. 2021. Disponível em: <https://www.embrapa.br/busca-de-noticias/-

/noticia/62619259/brasil-e-o-quarto-maior-produtor-de-graos-e-o-maior-exportador-de-carne

bovina-do-mundo-diz-estudo> Acesso em: 31 mar. 2022.

IBGE. Governo do Brasil. SAFRA 2022. Produção agrícola deve bater recorde neste ano,

aponta IBGE. Disponível em: <https://www.gov.br/pt-br/noticias/agricultura-e

pecuaria/2022/02/producao-agricola-deve-bater-recorde-neste-ano-aponta

ibge#:~:text=O%20agroneg%C3%B3cio%20continua%20com%20for%C3%A7a,acima%20d

a%20obtida%20em%202021> Acesso em: 31 mar. 2022.

JANONE, Lucas. Com previsão de crescimento de 5%, agronegócio deve impulsionar

PIB em 2022. Disponível em: < https://www.cnnbrasil.com.br/business/com-previsao-de

crescimento-de-5-agronegocio-deve-impulsionar-pib-em-2022/> Acesso em: 31 mar. 2022.